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副數字政策專員(數字基建)張宜偉先生, JP, 於「2025年世界互聯網大會烏鎮峰會 - 數據治理論壇」之致辭全文(附圖)

尊敬的王主任(國家互聯網信息辦公室副主任 王京濤先生)、趙部長(浙江省委常委、宣傳部部長 趙承先生)、趙政協委員(全國政協經濟委員會委員、中國網絡空間安全協會理事長,國家互聯網信息辦公室原副主任 趙澤良先生)、Mr Latif Ladid(全球IPv6論壇創始人、主席)、各位專家學者、各位嘉賓、各位朋友:

大家好!我很榮幸代表香港特別行政區政府數字政策辦公室,來到兼具歷史韻味與創新活力的浙江烏鎮,出席「2025年世界互聯網大會烏鎮峰會」。衷心感謝國家互聯網信息辦公室(網信辦)的邀請,讓我們能在「數據治理論壇」與各位進行交流。

本屆論壇的主題「共商共建全球合作的數據跨境流動合作格局」,點出了數字時代的核心議題。在人工智能浪潮下,數據已不僅是技術創新的燃料,更是驅動經濟發展、提升社會治理效能的核心生產要素。

信任是數據合作根基。香港作為國際金融、航運、貿易中心,致力於以穩健的數據治理為基石,推動數據安全、高效地跨境流動。香港的優勢在於世界級的科研能力、穩健的法律制度,以及與國際接軌的知識產權和私隱保護體系。在瑞士洛桑國際管理發展學院發布的《2025年世界競爭力年報》中,香港的整體競爭力躍升至全球第三位,其中「政府效率」和「營商效率」更是高踞全球榜首,這證明了香港頂尖的制度框架能為數據資產的保護、數據合約的執行以及數據業務的開展提供最堅實的保障。

這些優勢為香港在數據治理與創新應用方面創造了理想的條件。數字政策辦公室正全力推動以數據、市民和結果為本的數字政策,而良好的數據治理正是這一切的核心。我們在2024年年底推出數據治理專頁,同時發布《數據治理原則》,闡述特區政府就數據治理所制定的指導性原則及工作目標,以提升數據的質量和可靠性、促進數據流通共享、加強數據的保護,從而支持各界更好地以數據驅動發展。今年4月,我們發布了《香港生成式人工智能技術及應用指引》,提出了遵守法例、安全透明、準確可靠、公平客觀和實用高效五大原則,為業界提供了一套符合香港情境的人工智能治理框架,在鼓勵創新的同時,有效管理風險。

在鞏固本地治理的基礎上,我們更積極利用「背靠祖國、聯通世界」的優勢,建設香港成為國際數據港。在國家的大力支持下,我們在推動數據跨境安全流動方面取得了突破性進展。2023年6月,我們與國家網信辦簽署《促進粵港澳大灣區數據跨境流動合作備忘錄》,對促進內地數據跨境流動到香港,開展了兩地合作新格局。我們與國家網信辦於同年12月共同推出《大灣區標準合同》,推動大灣區個人信息安全有序跨境流動,促進兩地各行業提供更多便民利商的跨境服務。這項措施獲業界廣泛好評,已從銀行、徵信、醫療等試點行業,擴展至所有行業恆常化推行,也反映《大灣區標準合同》便利措施有助簡化報備過程、提高效率,整體而言對業務帶來便利,有效促進了灣區內金融、醫療、人才等領域的服務融合。

我們深明「發展」與「治理」必須並行,而卓越的治理環境,最終要體現在便民利企的實際應用中。在實踐層面,我們以「智方便」一站式個人化數碼服務平台為核心,為香港市民提供單一的「數碼身份」,目前已有超過380萬名登記用戶。香港市民只需透過這個平台,就能接達超過1 300項政府及公私營機構的網上服務和政府電子表格。我們還在不斷為「智方便」增添新功能,例如「電子證照」、「繳付賬單」以及即將推出的「多重身份認證」和「小程序平台」,目標是今年內在「智方便」平台接達所有特區政府電子服務,實現「一網通辦」。與此同時,我們正全速推進「數碼企業身份」平台,讓企業也能安全便捷地進行網上身份認證和數碼簽署,並會積極研究與內地特別是大灣區及其他經濟體互認的可能性。

在這個科技日新月異的時代,數據的全球流動與合作是大勢所趨。香港將繼續發揮「一國兩制」的制度優勢,以國際化的視野和標準,不斷完善自身的數據治理體系,致力打造數據治理的最佳實踐典範,並在這個基礎上繼續深化與內地的數據合作,積極參與國際數字經濟規則的探討,奮力邁向成為全球數據流動關鍵樞紐的目標。具備卓越數據治理的全球合作格局,將為全球數字經濟的繁榮發展注入無窮動力。

最後,我衷心祝願本屆論壇圓滿成功,也期盼在座各位都能收獲真知灼見,滿載而歸!謝謝大家!

- 完 -