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數字政策專員黃志光先生, JP, 於「第八屆深港澳大數據論壇」之致辭全文(附圖)

萬部長(中聯辦青年工作部 副部長 萬寧女士)、冼會長(互聯網專業協會會長 冼漢廸先生)、薛會長(深圳市信息行業協會會長 薛銘先生)、溫會長(澳門電腦學會會長 溫錦明先生)、洪教授(華人大數據學會執行主席 洪為民教授)、各位業界人士和專家、各位嘉賓、各位朋友:

大家好!非常感謝大會邀請我出席今天的論壇,和各位共同探討「數據價值與新質生產力發展」,並分享香港特區政府在這方面的最新動向。

數據在促進全球發展上不可或缺,更是與我們的經濟和社會生活息息相關。數據不僅是一種新型資產,亦是革新的催化劑。數據驅動創新,並促進數字經濟和社會發展,帶來飛躍前景和無限機遇。香港正積極推動數字經濟發展、促進社會革新,發展香港成為國際創科中心。

「加快發展新質生產力」是國家今年《政府工作報告》的重要任務。「新質生產力」起點於「新」,關鍵在「質」,落腳在「生產力」。新質生產力意味着生產力質態的躍升。創新科技可為香港帶來新產業和新模式,促進經濟多元化發展,從而提升香港的整體競爭力。

在人工智能發展方面,數碼港正積極籌備香港首座人工智能超算中心,以支撐本地的強大算力需求,提升不同領域的研發能力,推動產業發展。首階段設施將在今年年底前投入服務。香港特區政府亦撥款30億元,推行為期三年的人工智能資助計劃,多方位支援香港人工智能生態圈的發展,包括資助業界應用超算中心算力、加強網絡及數據安全,以及透過宣傳、推廣及人才培育等措施,吸引國內外的人工智能專家、企業及研發項目落戶香港,為本地人工智能發展持續注入動力。

我們積極透過以數據主導的方式,加強數據互通應用及數字基建,促進香港數字經濟發展。以數據推動政府服務數碼化,落實數字科技政策,從上而下牽頭推動以數據、市民和結果為本的數字政策。利用數字科技及數據驅動智慧創新,提升政府效率和服務質量,讓市民和企業獲得更大裨益。

在今年七月成立的數字政策辦公室(數字辦)肩負的其中一項重要職能,正是開拓數據應用和推動創新。數字辦會致力推動開放數據,支持業界和社會進行更多創新研發和應用,促進更多數據開放和共享。通過數字科技和數據,推動政府服務創新,進一步便民利商。

自2018年公布開放數據政策以來,各決策局、部門及公私營機構已在「開放數據平台」上免費開放超過5 400個數據集。這些開放數據廣受各界歡迎,在2023年的下載量高達540億次。此外,發展局在2022年12月推出「空間數據共享平台」入門網站,供公眾免費使用。該網站提供超過900種來自60多個政府部門的空間數據集,涵蓋規劃、地政、屋宇、工程、人口、運輸等範疇。

在數字基建方面,除了已推出的大數據分析平台、新一代政府雲端基礎設施及共用區塊鏈平台外,政府構建的「授權數據交換閘」於去年年底已推出連接金融管理局「商業數據通」的功能,以便利政府部門與金融機構在獲得客戶授權下分享數據,支持金融服務業的數字化進程。我們進一步於今年6月全面開放「授權數據交換閘」供各決策局和部門採用。在符合《個人資料(私隱)條例》的規定及獲得市民同意下,相關部門可透過這個統一平台互通市民的個人資料,簡化市民使用政府服務的流程,提升服務效率和用戶體驗。這些措施均有助促進香港數字經濟及數字政府的整體發展。

為便利香港企業應用電子政府服務,「數碼企業身份」平台也將會於2026年年底開始提供服務,預計涵蓋約180萬家香港企業。「數碼企業身份」平台將為企業提供身份認證和數碼簽署等多項主要功能,而為了鼓勵企業使用「數碼企業身份」平台,數字辦將聯同與企業有業務往來的部門推出多項功能,把「數碼企業身份」平台連接其資訊系統,並要求所有與企業相關的電子政府服務均須支援使用「數碼企業身份」,同時亦鼓勵公私營機構的相關電子服務支援使用「數碼企業身份」。

數據除了引領創新,亦是數字經濟的關鍵生產要素。數字辦會設立專責隊伍制定及優化數據治理政策和措施,推動跨部門及業界加強數據的收集、分析、開放及互通,以數據驅動更多創新應用、服務和發展,善用在城市運行中所收集到的政務、醫療、教育、交通和氣象等不同範疇的數據,提升現代化的城市治理能力,同時開放更多城市數據促進業界的創新應用。

為鼓勵及支援中小企透過數碼轉型開拓新商機,政府撥款5億元予數碼港於今年年初推出數碼轉型支援先導計劃,以一對一的配對資助模式,協助餐飲業及零售業的中小企應用電子支付及店面銷售、線上推廣及客戶管理系統三個類別的現成基礎數碼方案,加快企業數碼轉型。每家合資格企業最高可獲5萬元資助,讓企業可抓緊機會盡快加入數碼轉型的行列。

在智慧政府和智慧城市方面,香港特區政府於今年開始陸續推出數字政府及智慧城市「百項方案」。數字辦會以提速提效的工作方針,善用數據及資訊科技,讓市民和商界親身感受到數字政府、智慧城市及數字經濟所帶來更便捷的公共服務。

去年12月,創新科技及工業局與國家互聯網信息辦公室共同發布《粵港澳大灣區(內地、香港)個人信息跨境流動標準合同》便利措施,推動粵港澳大灣區個人信息跨境流動,促進大灣區內提供跨境服務。

《大灣區標準合同》為首項推動大灣區個人信息跨境安全有序流動的便利措施,讓大灣區的九個內地城市和香港兩地的個人及機構可以按自願原則及統一的範本訂立標準合同,規範合同雙方就個人信息保護的責任和義務。《大灣區標準合同》屬自願參與的商業合約。訂立《大灣區標準合同》需取得個人資料主體的同意,在香港處理個人資料(包括轉移至香港以外的地方)亦繼續嚴格遵守《私隱條例》的相關規定。我們正按情況優化各項細節,以期將便利措施推展至大灣區各行各業,促進更多便民利企的跨境服務,讓更多企業和市民受惠。

粵港澳大灣區科創實力雄厚、潛力無限,將帶來巨大的協同效應。我們會繼續加強促進跨境數據流動、落實「數字灣區」及「跨境通辦」,以及與內地聯繫等措施,共同推動大灣區發展成為全球數字化水平最高的灣區。

今天的「第八屆深港澳大數據論壇」,以「數據價值與新質生產力發展」為主軸,讓深港澳企業、學者及官員聚首一堂,彼此交流,深入研究及討論如何以數據促進創新、新質生產力及服務轉型,推動社會經濟、智慧政府和城市的發展,共同造福經濟及市民。

香港是一個匯集中國優勢和國際優勢於一身的世界級城市,也是連接內地與世界的橋樑,更是海外企業進入內地龐大市場和內地企業走向國際的跳板。香港在「一國兩制」下擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,成功吸引來自不同地區的資金、企業、技術及人才來港作多元化發展。希望大家繼續積極用好香港所長,貢獻國家所需。

最後,我祝願今日的論壇圓滿成功。謝謝各位。

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